18部門聯(lián)合發(fā)布30項(xiàng)舉措 助力海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)提速

記者19日從商務(wù)部網(wǎng)站獲悉，為推進(jìn)海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和發(fā)展，日前商務(wù)部等18部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)施行政策的通知》（以下簡稱《通知》），提出了30項(xiàng)適用于海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)施行政策。分析人士指出，2020年海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)將進(jìn)入攻堅(jiān)年，30項(xiàng)政策將有利于提高建設(shè)效率。

《通知》包括四大方面：一是在提升投資貿(mào)易便利化水平方面，提出支持設(shè)立首次進(jìn)口藥品和生物制品口岸、允許外國律師事務(wù)所與中國律師事務(wù)所實(shí)行聯(lián)營等12項(xiàng)內(nèi)容；二是在擴(kuò)大金融領(lǐng)域開放方面，提出支持民營資金進(jìn)入金融業(yè)、加強(qiáng)與境外人民幣離岸市場戰(zhàn)略合作等7項(xiàng)內(nèi)容；三是在加快航運(yùn)領(lǐng)域發(fā)展方面，提出允許特定條件下租用外籍船舶從事臨時運(yùn)輸、進(jìn)一步便利國際船舶管理企業(yè)從事海員外派服務(wù)等7項(xiàng)內(nèi)容；四是在其他方面，提出探索建立公共信用信息和金融信用信息互補(bǔ)機(jī)制、探索建立土地節(jié)約集約利用新模式等4項(xiàng)內(nèi)容。

業(yè)內(nèi)人士指出，海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)迎來攻堅(jiān)年，借助其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，尤其是在生物醫(yī)藥、金融業(yè)、航運(yùn)等與海南密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)先行先試做法，將有助于加快落實(shí)《中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》（以下簡稱《方案》）提出的總體目標(biāo)，推進(jìn)海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)破局。

據(jù)了解，2018年10月16日，國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，并于同日印發(fā)上述《方案》。《方案》明確，到2020年，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展，并指出以現(xiàn)有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)任務(wù)為基礎(chǔ)，在加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、加快服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快政府職能轉(zhuǎn)變等方面開展改革試點(diǎn)。同時，結(jié)合海南特點(diǎn)，在醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、生態(tài)綠色發(fā)展等方面提出特色試點(diǎn)內(nèi)容。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副主任張菲在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，18部門聯(lián)合發(fā)布的《通知》提出在海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策，首先有利于提高海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)效率。其次，《通知》提出的四方面30項(xiàng)政策，因地制宜結(jié)合了海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（港）的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)特色。

“《通知》將對海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的生物醫(yī)藥進(jìn)口貿(mào)易、法律服務(wù)、金融服務(wù)以及航運(yùn)服務(wù)等行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要推動作用。”張菲說。  （記者 王文博 吳茂輝）