南蘇丹內(nèi)戰(zhàn)雙方舉行和談 和平前景仍舊堪憂

海峽飛虹消息（記者彭睿）：在東非政府間發(fā)展組織（伊加特）的斡旋下，南蘇丹沖突雙方于７月３０日在埃塞俄比亞舉行為期９天的新一輪和談，以期通過政治途徑結(jié)束長達(dá)七個(gè)月之久的敵對(duì)行動(dòng)，并就組建過渡政府等相關(guān)事宜進(jìn)行磋商。分析人士認(rèn)為，此次和談產(chǎn)生實(shí)質(zhì)進(jìn)展的希望渺茫，南蘇丹局勢(shì)依舊面臨失控的危險(xiǎn)。

南蘇丹總統(tǒng)基爾與反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人馬沙爾今年５月曾在埃塞俄比亞簽署協(xié)議，同意組建“民族團(tuán)結(jié)過渡政府”，領(lǐng)導(dǎo)南蘇丹于２０１５年舉行大選。然而，今年年初雙方達(dá)成的?；饏f(xié)議在協(xié)議達(dá)成幾個(gè)小時(shí)后就被重燃的戰(zhàn)火撕毀。反對(duì)派于７月２０日進(jìn)攻上尼羅州納西爾，其勢(shì)力顯現(xiàn)出愈發(fā)膨脹的態(tài)勢(shì)。
此外，雨季的到來也加重了南蘇丹的人道主義危機(jī)。去年７月，南蘇丹總統(tǒng)基爾解散政府并解除副總統(tǒng)馬沙爾的職務(wù)，導(dǎo)致國內(nèi)不同政派間的分歧與矛盾加劇，最終演變成武裝沖突，并帶來了嚴(yán)重的人道災(zāi)難。截至目前，共有１７０多萬南蘇丹人流離失所，３８０萬人需要人道主義援助。今年４月以來爆發(fā)的糧食危機(jī)則使得形勢(shì)更為嚴(yán)峻。

分析人士指出，領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部矛盾的激化是南蘇丹局勢(shì)動(dòng)蕩的根本原因，其實(shí)質(zhì)是基爾與馬沙爾兩派之間的權(quán)力斗爭(zhēng)。同時(shí)，由于南蘇丹成立僅短短三年，政府相關(guān)官員缺乏治理國家的經(jīng)驗(yàn)，無論在對(duì)內(nèi)復(fù)蘇國家經(jīng)濟(jì)還是對(duì)外發(fā)展國際關(guān)系方面仍處于摸索階段。加上受到種族矛盾和軍隊(duì)嘩變等各種原因的影響，南蘇丹中央政府對(duì)于軍隊(duì)的控制能力顯得有些不足。

此外，石油資源及與之相關(guān)的利益也是沖突雙方爭(zhēng)奪的關(guān)鍵所在。南蘇丹經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后，當(dāng)?shù)靥N(yùn)藏著的豐富的石油資源成為發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)命脈。分析人士指出，盡管從實(shí)力對(duì)比來看基爾占優(yōu)勢(shì)，但馬沙爾控制了南蘇丹的石油產(chǎn)區(qū)，雙方均希望盡可能多地獲取石油利益，以鞏固并擴(kuò)大自己的勢(shì)力范圍，利益矛盾成為當(dāng)?shù)貏?dòng)蕩的又一重要根源。南蘇丹的動(dòng)蕩局勢(shì)讓國外投資者望而卻步，一些投資規(guī)模大、周期長、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的煉油產(chǎn)業(yè)和新輸油管項(xiàng)目得不到發(fā)展。

分析人士指出，盡管新一輪和談已經(jīng)展開，但沖突雙方如果不從根本上認(rèn)清政治紛爭(zhēng)和利益爭(zhēng)斗所帶來的危害，不能從發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生入手徹底改變國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的局面，而僅僅是把和談當(dāng)成爭(zhēng)取資金補(bǔ)償和緩和外國投資大幅下降趨勢(shì)的臨時(shí)