港報(bào)：中國設(shè)識(shí)別區(qū)“無疑是合理的”

據(jù)參考消息1月15日?qǐng)?bào)道 【香港中美聚焦網(wǎng)站1月14日文章】題：為何中國的防空識(shí)別區(qū)是必要的（作者美國國務(wù)院前官員斯蒂芬·哈納）

中國有權(quán)在東中國海設(shè)立防空識(shí)別區(qū)，這是不容置疑的，而且也沒有受到有權(quán)威性的挑戰(zhàn)。中國面臨的安全威脅，尤其是日益激化的與日本的釣魚島／尖閣諸島爭端，使得設(shè)立防空識(shí)別區(qū)成為必要也是不證自明的。

中國考慮設(shè)立防空識(shí)別區(qū)以及對(duì)宣布時(shí)間的選擇可能也證明，中國不太情愿地意識(shí)到，事實(shí)證明，中美兩軍對(duì)話在讓美國減少在東中國海的挑釁性監(jiān)視行動(dòng)方面是毫無成果的；而且在“陽光之鄉(xiāng)峰會(huì)”上作出的關(guān)于朝著建立“新型大國關(guān)系”取得進(jìn)展的承諾也沒有實(shí)現(xiàn)。

從戰(zhàn)略層面看，奧巴馬政府的亞洲再平衡戰(zhàn)略導(dǎo)致中國有必要?jiǎng)澰O(shè)明確的防空識(shí)別區(qū)。備受尊重的亞洲問題學(xué)者、州立波特蘭大學(xué)政治學(xué)榮譽(yù)退休教授、《亞洲展望》雜志主編梅爾·格托夫博士在《福布斯》網(wǎng)站上我的博客中指出，再平衡戰(zhàn)略“對(duì)某些人來說或許看似無辜……但與中國相比，實(shí)際上美國軍隊(duì)已在亞洲擁有壓倒性力量，而中國不可能追趕上來”。

去年6月中美兩國在“陽光之鄉(xiāng)”莊園舉行了峰會(huì)，習(xí)近平主席詳細(xì)闡述了建設(shè)性的、“雙贏的”“新型大國關(guān)系”的基本前提，在那之后，外界紛紛寄希望于美中軍方重啟高層對(duì)話會(huì)促使五角大樓和白宮重新審視亞洲再平衡戰(zhàn)略。中國國防部長常萬全將軍8月訪美并在五角大樓與美國國防部長查克·哈格爾舉行“卓有成效”的會(huì)談（哈格爾語）后，人們似乎格外有理由保持樂觀。

日本的防空識(shí)別區(qū)包括了釣魚島／尖閣諸島上方中國聲稱擁有主權(quán)的空域，侵犯了中國的主權(quán)。中國拒絕承認(rèn)日本在該地區(qū)的防空識(shí)別區(qū)是正當(dāng)?shù)?，而且中國完全有?quán)建立自己的防空識(shí)別區(qū)。

防空識(shí)別區(qū)的目的是為了防范安全威脅。很明顯，現(xiàn)在釣魚島／尖閣諸島上方的空域，就像周圍的海域一樣，需要不斷地對(duì)此類威脅保持警惕。非常遺憾的是美國軍方堅(jiān)持在中國的沿海進(jìn)行挑釁性的監(jiān)視行動(dòng)，這些行動(dòng)充分證明中國設(shè)立防空識(shí)別區(qū)是有道理的。

格托夫?qū)懙溃?ldquo;奧巴馬與習(xí)近平峰會(huì)的成功被大大夸大了。本來很小的成就卻被賦予了積極的意義。”我認(rèn)為，這一點(diǎn)是最大的問題。

盡管中國劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)無疑是合理的，但它在不與相關(guān)國家（尤其是美國）協(xié)商的情況下突然這么做，表明去年6月“陽光之鄉(xiāng)峰會(huì)”的承諾沒有兌現(xiàn)。

奧巴馬政府繼續(xù)實(shí)施“重返亞洲”政策，實(shí)際上加劇了該地區(qū)的危險(xiǎn)失衡。只有廢除這種政策才能緩和緊張局勢(shì)，為“雙贏的”“新型大國關(guān)系”掃清道路。中國的防空識(shí)別區(qū)能發(fā)揮重要作用。